Der Plan zur Abschaffung der Charterschulen

Es ist Zeit, “den Kampf um Charterschulen zu beenden”. So argumentiert die Soziologin Eve Ewing, Autorin eines Buches über „Rassismus und Schulschließung auf der Südseite Chicagos“, in einer Stellungnahme der New York Times vom 23. Februar. Bedauerlicherweise sei der „Diskurs“ über die Vorzüge von Charterschulen eher „ideologisch“ als sachlich geworden, was die Möglichkeit blockiert, die Debatte „neu zu gestalten“. Daher fordert sie die Biden-Regierung nachdrücklich auf, „dogmatische“ Behauptungen auf beiden Seiten zu vermeiden und stattdessen „qualitativ hochwertige, gut finanzierte Schulen für alle Kinder zu fordern“.

Ewing möchte ihre Auffassung von Chartas als aufgeschlossen darstellen und stellt fest, dass verschiedene Studien zu so unterschiedlichen Ergebnissen gekommen sind, dass Chartas trotz Verbesserungen „weniger effektiv sind als ihre Nicht-Charter-Kollegen“, aber „für einkommensschwache Menschen effektiver sind Studenten als für weiße und wohlhabendere, obwohl (oder weil?) sie dazu neigen, störende Studenten mit höheren Raten zu suspendieren. Darüber hinaus sind Chartas „die Verbesserung standardisierter Testergebnisse und die Wahrscheinlichkeit, an einem Advanced Placement-Kurs teilzunehmen“, „rassistisch isolierter“ (dh sie schreiben mehr Studenten aus Minderheiten ein). Charterschulen stellen nicht nur „mehr Farblehrer ein“, sondern der Besuch dieser Schulen hat sich auch in Gebieten mit hoher Armut als besonders vorteilhaft erwiesen. Und in dem, was Ewing als „besonders aussagekräftiges Economics of Education-Papier“ bezeichnet, stellten zwei Stanford-Wissenschaftler fest, dass die Qualität von Charter-Schulen unterschiedlich ist (quelle überraschend!) Und dass im Durchschnitt „nur 19 Prozent (sic) ihre Nicht-Charter-Kollegen in Mathematik und Mathematik übertreffen lesen.”

Großzügig entbindet Ewing die Eltern von den über zwei Millionen Farbschülern, die derzeit in einer Charta der „Schuld für die Suche nach der Ausbildung, die sie für ihre Kinder in Bezirken hielten, die sie nicht bestanden haben“, eingeschrieben sind. Aber sie erinnert uns daran, dass nur etwa 6 Prozent der Schüler an öffentlichen Schulen an Chartas teilnehmen. “

Ewing versäumt es, den Hauptfaktor zu erwähnen, der verhindert, dass diese Zahl im ganzen Land signifikant höher ist: die engen Grenzen, die von staatlichen und lokalen Regierungen auf Geheiß von Lehrergewerkschaften und Schulverwaltern auferlegt wurden, um den Wettbewerb einzuschränken – was Charter-Schulen dazu zwingt, Zulassungslotterien zu nutzen . Stattdessen versucht sie, die Aufmerksamkeit abzulenken, indem sie beklagt, dass die Nachkommen von Einwanderern ohne Papiere oder Behinderten mit geringerer Wahrscheinlichkeit „Change Advocates“ in ihrem Namen haben.

Ewing beklagt sich ohne Beweise darüber, dass solchen Schülern „die lächelnden Gesichter fehlen, die große Spender anziehen, und die beeindruckende Berichterstattung in den Medien“, die die Charta finanzieren – ohne Rücksicht auf die finanziellen Hindernisse, die von den Kommunalverwaltungen auferlegt werden, die sich weigern, sie auch mit leer stehenden Schulgebäuden zu versorgen und verlangen von ihnen, auf privates Kapital zurückzugreifen. In Massachusetts zum Beispiel müssen Chartas ihre Anschaffung nicht steuerlich finanzieren, sondern von nicht steuerlichen Quellen finanzieren. Allein in New York City standen ab 2019 über 50.000 Kinder auf Wartelisten, um die Zulassung zu Charterschulen zu beantragen, während Bürgermeister DeBlasio ein Ende ihrer Expansion ankündigte und weitere Beschränkungen für bestehende drohte.

Aber Ewing hat eine bessere Idee: „Eine bildungspolitische Agenda, die sich der Gewährleistung widmet [the largest] Ressourcen für alle Studenten, nicht nur für Lottogewinner? “ Daher ermahnt sie Bildungsminister Miguel Cardona, “alle Anstrengungen an Deck zu unternehmen, um jedem Kind ein effektives Lernumfeld zu garantieren” und “den Traum von großartigen Schulen zu verfolgen, nicht durch Bestrafung (wie in”) [George W. Bush’s] Kein Programm für zurückgelassene Kinder “oder„ Wettbewerb “(wie bei [Barack Obama’s] Race to the Top), aber durch die Bereitstellung von wesentlichen [financial] Ressourcen?” Bemerkenswerterweise betrachtet Ewing staatliche Tests, mit denen die Wirksamkeit von Schule und Unterricht gemessen werden soll, als eine Form der „Bestrafung“ – möglicherweise, weil sie sich nicht nur als Verfechterin der Rassengerechtigkeit, sondern auch der „Rechte der Lehrer“ bezeichnet, die solche Auferlegungen ablehnen.

Doch selbst wenn Ewing behauptet, sich von konventionellen „Bildungsanwälten“ zu unterscheiden, die sich entschieden gegen Charterschulen aussprechen, geht er über die traditionellen demokratischen und gewerkschaftlichen Befürworter immer höherer Ausgaben für konventionelle öffentliche Schulen hinaus. Ihr Programm erfordert „aufgeben[ing]”Richtlinien, die es” Bildungsphilanthropen “ermöglichen, Geld für Chartas zu spenden, und” die Philosophie aufzugeben, dass wir durch die Wahl privater Verbraucher Spitzenleistungen erbringen – die Idee, dass eine großartige Schule etwas ist, nach dem bekannte Eltern suchen “… – zugunsten einer Verpflichtung zu Spitzenleistungen für alle. “ Obwohl Ewing dies nie anerkennt, sind Charter-Schulen weit davon entfernt, Kenner zu bevorzugen, und unternehmen erhebliche Anstrengungen, um ihre Angebote bei einkommensschwachen und Einwanderergemeinschaften bekannt zu machen.

Weit davon entfernt, den liberalen Dogmatismus aufzugeben, möchte Ewing nicht nur Philanthropen daran hindern, Charterschulen zu finanzieren, sondern würde auch das Fortbestehen von öffentlich finanzierten Gutscheinen (oder privat finanzierten Gutscheinen?), Die Zehntausende von Kindern mit geringerem Einkommen befähigt haben, eindeutig nicht zulassen Gemeinden, um private und kirchliche Schulen in Städten wie Milwaukee und DC zu besuchen

Im Jahr 2019 lehnte der stellvertretende Bürgermeister für Bildung von DC die Ausweitung der Schulauswahl mit der Begründung ab, dass in den regulären Schulen der Hauptstadt bereits Tausende von freien Plätzen vorhanden seien – aber offensichtlich wollten nicht genügend Eltern sie nehmen, da das System miserabel versagt hatte. Wenn Eltern nicht die besten Schulen „einkaufen“ dürfen, sollten wir ihnen vielleicht verbieten, zu diesem Zweck von einem Viertel oder einer Stadt in ein anderes zu ziehen?

In ihrem vorletzten Absatz kommt Ewing endlich zu ihrer eigentlichen Botschaft: Charter-Befürworter und Skeptiker müssen jeweils die Lehre aus der Pandemie beachten: „Pädagogen werden nicht genug bezahlt“! Sie warnt sogar davor, dass die Pandemie einen wachsenden „Lehrermangel“ hinterlassen wird.

Ewings Kolumne zeigt, wie konventionell liberale Politiker und Bildungswissenschaftler wie die französischen Reaktionäre nach 1789 nichts gelernt und nichts vergessen haben (von früheren Misserfolgen). Aber im Gegensatz zu den Reaktionären fliegen ihre Behauptungen und Vorschriften angesichts harter Daten. Während der Präsidentschaftskampagne 2019-20 behauptete die sozialdemokratische Präsidentschaftskandidatin Bernie Sanders sogar, dass während des letzten Jahrzehnts „Staaten in ganz Amerika [had] die Bildung drastisch gekürzt haben “und dass„ Lehrern Hungerlöhne gezahlt werden und Schulen in unterversorgten städtischen und ländlichen Teilen unseres Landes zusammenbrechen. “ Während derselben Kampagne behauptete Joe Biden, es gebe eine geschätzte jährliche Finanzierungslücke von 23 Milliarden US-Dollar zwischen weißen und nicht weißen Schulbezirken heute sowie Ausgabenlücken zwischen Bezirken mit hohem und niedrigem Einkommen. Um diese vermeintlichen Lücken zu schließen, forderte er eine Verdreifachung der Ausgaben für Titel I des Bundes, die sich im Geschäftsjahr 2019 auf 15,9 Milliarden US-Dollar beliefen.

Wie ein Bericht des Manhattan Institute vom Juli 2019 von Max Eden zeigt, sind die Behauptungen von Ewing, Sanders und Biden über einen angeblichen Mangel an öffentlichen Schulausgaben als Erklärung für Amerikas Bildungsprobleme irreführend. Wie Eden bemerkt:

Im letzten halben Jahrhundert haben sich die amerikanischen Ausgaben pro Schüler für K-12-Bildung fast verdreifacht [in inflation-adjusted terms], und… steht jetzt in den meisten Staaten auf einem Allzeithoch. Die USA geben pro Schüler mehr Geld für Grund- und weiterführende Schulen aus als jede andere große Industrienation, und amerikanische Lehrer verdienen wesentlich mehr als ihre Altersgenossen im privaten Sektor. … [Although] Die Ausgaben variieren stark zwischen den Staaten, diese Variation zeigt wenig Korrelation mit den akademischen Leistungen…. Leistungslücken nach Rasse, Klasse und Postleitzahl bestehen weiterhin, aber unzureichende und ungleiche Schulausgaben gehören nicht zu den Ursachen.

Die Ursachen für das Scheitern des amerikanischen öffentlichen Bildungssystems sind vielfältig und weithin bekannt. Dazu gehört eine große Anzahl armer Kinder und Kinder aus Minderheiten, die aus Alleinerziehenden stammen und nicht die Disziplin bieten, die zum Lernen erforderlich ist. eine erniedrigende populäre „Kultur“, die auch vom Lernen abhält; Erhöhung der politischen und gerichtlichen Grenzen der Fähigkeit von Schulen oder Lehrern, widerspenstige Schüler zu disziplinieren, was die Lernmöglichkeiten ihrer Klassenkameraden beeinträchtigt; hohes Maß an Mobilität, insbesondere unter Einwanderern, zwischen Schulen; und sinkende Erwartungen von Studenten aller sozioökonomischen Ebenen, wobei Lehrbücher in Bereichen wie Geschichte und Literaturaufgaben niedergeschlagen werden. Ein Systemausfall ist jedoch manchmal auch auf strenge Gewerkschaftsbestimmungen zurückzuführen, die Lehrern eine lebenslange Amtszeit garantieren, bevor sie drei Jahre im Schulpersonal verbracht haben (da die Rechtskosten für die Entlassung selbst der am wenigsten qualifizierten oder motivierten Mitarbeiter nach ihrer Amtszeit normalerweise unerschwinglich sind).

Es ging hauptsächlich darum, diese letztgenannten Arten des Niedergangs zu bekämpfen, die No Child Left Behind sowie die überlegenen staatlichen Lernstandards, die ursprünglich in Massachusetts ab den 1990er Jahren nach dem parteiübergreifenden Bildungsreformgesetz von 1993 entwickelt wurden, während Race to the Top letztendlich wenig erreichte Zumindest wurde die Notwendigkeit anerkannt, unsere Bildungsprobleme zu lösen, indem wir nicht nur mehr Geld ausgeben.

Unter den 65 Charterschulen in New York City in den Jahren 2017 bis 18, die sich Gebäude mit traditionellen öffentlichen Schulen teilten, von denen jede eine überwiegend schwarze oder hispanische Bevölkerung hatte und mindestens eine gemeinsame Klassenstufe hatte, von 65 auf 172 in Englisch getesteten Klassenstufen Prozent dieser Noten, “eine Mehrheit der Charter-Schüler erzielte auf dem Niveau” kompetent “oder höher”, während nur 14 Prozent der Klassenstufen, die in den regulären Schulen getestet wurden, auf diesen Niveaus erzielten – also “die Ungleichheit bei der Erreichung” der Kompetenz ‘war fast fünf zu eins.’ “

Obwohl Lehrer – wie alle Amerikaner – während der COVID-Pandemie einem besonders stressigen Umfeld ausgesetzt waren, ist die Zurückhaltung gewerkschaftlich organisierter Lehrer im ganzen Land, trotz umfassender Sicherheitsvorkehrungen und der Tatsache, dass Jugendliche das Virus mit geringerer Wahrscheinlichkeit übertragen, kaum in den Unterricht zurückzukehren rechtfertigt Bewunderung, geschweige denn einen Aufruf, ihre Entschädigung zu erhöhen. Zum Beispiel sind die jüdischen Tagesschulen, die meine Enkelkinder besuchen, während des gesamten Schuljahres 2020-21 für persönliches Lernen geöffnet geblieben, mit nur regelmäßigen, begrenzten Schließungen. Natürlich sind sie nicht gewerkschaftlich organisiert.

Das auffälligste Versäumnis in Ewings Kolumne ist jedoch die Missachtung der umfangreichen wissenschaftlichen Literatur, die von angesehenen Sozialwissenschaftlern ohne Axt wie Stanfords Caroline Hoxby, Harvards Paul Peterson und zuletzt Thomas Sowell erstellt wurde. Diese Literatur zeigt, dass Charterschulen insgesamt die Bildungs- und Karriereaussichten von armen Jugendlichen, Einwanderern und Minderheitenjugendlichen erheblich verbessern.

Sowells sorgfältig ausgearbeitete Studie über Charterschulen zielte darauf ab, den Beitrag zu messen, den Charterschulen zur Leistung der Schüler leisten. Er verglich die Ergebnisse der Englisch- und Matheprüfungen, die New York City jährlich an alle Schüler beider Schultypen in den Klassen 3 bis 8 durchführt. Er konzentrierte sich auf Charter-Netzwerke in NYC, in denen die meisten Schulen Gebäude mit traditionellen Schulen teilen, deren Klassenstufen mit denen übereinstimmen (daher mit Schülern mit ähnlichen demografischen Merkmalen in Gebäuden in vergleichbarem Zustand in derselben Umgebung).

Obwohl Sowell niemals behauptet, dass Charterschulen immer überlegene Ergebnisse erzielen, sind seine Ergebnisse bemerkenswert – und weit über die von Ewings Behörden angegebene Zahl von 19% hinaus. Unter den 65 Charterschulen in New York City in den Jahren 2017 bis 18, die sich Gebäude mit traditionellen öffentlichen Schulen teilten, von denen jede eine überwiegend schwarze oder hispanische Bevölkerung hatte und mindestens eine gemeinsame Klassenstufe hatte, von 65 auf 172 in Englisch getesteten Klassenstufen Prozent dieser Noten, “eine Mehrheit der Charter-Schüler erzielte auf dem Niveau” kompetent “oder höher”, während nur 14 Prozent der Klassenstufen, die in den regulären Schulen getestet wurden, auf diesen Niveaus erzielten – also “die Ungleichheit bei der Erreichung” der Kompetenz ‘war fast fünf zu eins.’ ”In Bezug auf Mathematik hatten 68 Prozent der Klassenstufen der Charta eine Mehrheit der Schüler, die auf der kompetenten Stufe oder darüber abschnitten, während nur zehn Prozent der Klassenstufen der regulären Schulen diesen Standard erreichten: eine Ungleichheit von fast sieben zu eins.

Diejenigen, die sich wirklich um das Wohlergehen der benachteiligten Jugend Amerikas kümmern, werden Sowells Erkenntnisse zusammen mit denen von Hoxby und Peterson zu Herzen nehmen. Nach seinen Analysen und den von Eden zusammengefassten Ergebnissen zu den Schulausgaben wird es schwierig sein, die Behauptungen ernst zu nehmen, dass die Lösung des amerikanischen Bildungsproblems darin besteht, mehr Geld darauf zu werfen – geschweige denn zu versuchen, Chartas und Gutscheine weiter einzuschränken, wenn nicht sogar abzuschaffen .

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